-> Класифікація країн світу за формою державного устрою
Безпосередньо форма державного устрою пов’язана з
особливостями політичного ладу і формою державного правління, відображає
національно-етнічний склад населення, історико-географічні особливості
формування країни. Форма
державного устрою –
територіально-організаційна структура держави, що встановлює порядок поділу
країни на частини та взаємовідносини центральних і місцевих органів влади. Її головними функціями є: ступінчасте розміщення
органів влади і державного управління; забезпечення збору податків та
інформації; контроль центру над місцями; здійснення гнучкої економічної,
соціальної та регіональної політики; проведення виборчих компаній тощо. За цією класифікацією виділяються такі форми
державного устрою: унітарна держава, федеративна держава (федерація),
конфедеративна держава (конфедерація). Унітарна
держава – форма
державного устрою, за якої територія держави не має у своєму складі
федеративних одиниць (штатів, земель тощо), а поділяється на адміністративно-територіальні
одиниці (департаменти, області, райони). Унітарна держава має такі ознаки: єдина для всієї
країни конституція, єдина система органів влади, суспільні процеси керуються
централізовано. Цю форму правління має 171 країна світу. Федеративна
держава – форма
державного устрою, за якої декілька державних утворень, що юридично мають певну
самостійність, об’єднані в єдину союзну державу. Федерації мають такі ознаки: - територія федерації складається з територій
окремих її суб’єктів (штатів, кантонів, земель, республік, провінцій тощо); - суб’єкти федерації здебільшого наділені
законодавчою владою; - компетенції між федерацією та її суб’єктами
розмежовуються союзною конституцією; - у більшості федеративних держав парламенти
складаються з двох палат, одна з яких забезпечує представництво федеральних
одиниць; - кожний суб’єкт федерації має свою правову й
судову системи; - у більшості федерацій існує єдине союзне
громадянство і громадянство союзних одиниць; - федерація, як правило, має єдині збройні сили,
загальнофедеральний бюджет. Проте в багатьох сучасних федеративних
країнах роль загальнофедеральних органів
настільки велика, що їх можна розглядати і як унітарні держави. Так,
конституції таких країн, як Аргентина, Канада, США, ФРН, не визнають за членами
федерації права на вільний вихід з неї. У світі нараховується 21 федерації. Залежно від
принципу, покладеного в основу утворення федерації виділяють: - історико-географічні
федерації (утворились шляхом історичного об’єднання федеральних одиниць в єдину
державу): Австралія, Австрія, Аргентина, Бразилія, Венесуела, Канада, Коморські
Острови, Малайзія, Мексика, ОАЕ, ПАР, Сент-Кітс і Невіс, США, Федерація
Мікронезії, ФРН; - національно-етнічні
федерації (федеральні одиниці в таких країнах утворені на основі врахування
етнічних меж та національних інтересів їх населення): Бельгія, Індія, М’янма,
Нігерія, Пакистан, Росія. Конфедеративна
держава – постійний союз
суверенних держав, створений для досягнення політичних або військових цілей. Конфедерація утворює центральні органи, які мають
повноваження, делеговані їм державами-членами союзу. Ці органи не мають прямої
влади над державами, які входять в конфедерацію. Їх рішення приймаються і
здійснюються тільки за угодою держав, що належать до конфедерації. У
конфедерації немає єдиної території та громадянства, єдиної податкової та
правової систем. Правова основа конфедерації – союзний договір, тоді як у
федерації – конституція. Конфедеративні держави недовговічні: вони або розпадаються,
або перетворюються на федерації (Австро-Угорщина, США). Нині формально у світі існує одна конфедерація –
Швейцарія, яка у XIX ст. фактично стала федерацією. |